市環(huán)保局對(duì)2012年至2014年4月兩年多開(kāi)展的顆粒物源解析結(jié)果顯示，天津的大氣污染物以本地產(chǎn)生的為主，前四位依次是揚(yáng)塵、燃煤、機(jī)動(dòng)車、工業(yè)生產(chǎn)

      政府有關(guān)部門要公開(kāi)重點(diǎn)排污單位名錄；任何單位和個(gè)人對(duì)大氣污染違法行為，都有權(quán)舉報(bào)

      《天津市大氣污染防治條例》3月1日起正式實(shí)施，根據(jù)該條例，天津?qū)U(kuò)大公眾參與，實(shí)行群防群治。這一新規(guī)，對(duì)政府、排污單位、社會(huì)公眾等各方面共同防治大氣污染作出專章規(guī)定。

       天津市環(huán)保局對(duì)2012年至2014年4月兩年多開(kāi)展的顆粒物源解析結(jié)果顯示，天津的大氣污染物以本地產(chǎn)生的為主，前四位依次是揚(yáng)塵、燃煤、機(jī)動(dòng)車、工業(yè)生產(chǎn)。

       保護(hù)環(huán)境，突圍“霾”伏，人人有責(zé)。天津市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任高紹林介紹說(shuō)，防治大氣污染需要廣泛吸收公眾參與，群防群治。條例對(duì)保障公眾參與大氣污染防治的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)作了規(guī)定。

        一是環(huán)境信息公開(kāi)。政府有關(guān)部門要公開(kāi)重點(diǎn)排污單位名錄，公開(kāi)依法查處的違法行為和處罰結(jié)果，并記入市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)。排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)公開(kāi)排放大氣污染物種類和數(shù)量等環(huán)境保護(hù)信息，接受公眾監(jiān)督。

        二是公眾監(jiān)督。任何單位和個(gè)人對(duì)大氣污染違法行為，都有權(quán)舉報(bào)。對(duì)查證屬實(shí)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)政府及其有關(guān)部門不依法履行大氣環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的，可以向其上級(jí)機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)。

        三是保護(hù)舉報(bào)人。接受舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息給予保密，并保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。在法律責(zé)任中規(guī)定，對(duì)接受公民舉報(bào)或者其他部門移送案件不依法查處或者泄露舉報(bào)人信息的，對(duì)責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

        《天津市大氣污染防治條例》共分為11章、97條，2015年1月30日由天津市第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò)。

亮點(diǎn)1違法行為罰款數(shù)額成倍提高

        《條例》對(duì)30種違法行為，在責(zé)令改正的同時(shí)處以罰款，且罰款數(shù)額成倍提高。比如，超標(biāo)排污行為的罰款數(shù)額由1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下，提高至10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下。此外，對(duì)工廠冒黑煙、偷排污染物、工地沒(méi)圍擋、混凝土攪拌不防塵、煤堆不苫蓋等行為增加按日連續(xù)處罰。具體處罰標(biāo)準(zhǔn)為：工廠冒黑煙10萬(wàn)元—100萬(wàn)元；偷排污染物10萬(wàn)元—100萬(wàn)元；汽車“墨斗魚”200元—2000元；飯館沒(méi)油煙凈化5000元—5萬(wàn)元；露天燒烤200元—2000元；工地沒(méi)圍擋1萬(wàn)元—10萬(wàn)元。

亮點(diǎn)2主要道路清潔采取低塵作業(yè)

        城市主要道路清潔應(yīng)當(dāng)采取低塵作業(yè)方式，提高道路機(jī)械化清掃率和再生水沖洗率。建設(shè)工程、房屋拆除工程、市政道路工程、水務(wù)工程、園林綠化工程等施工現(xiàn)場(chǎng)，施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，采取設(shè)置圍擋、苫蓋、道路硬化、噴淋、沖洗等措施防治揚(yáng)塵污染。

亮點(diǎn)3禁止露天焚燒落葉秸稈枯草

        禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的飲食服務(wù)項(xiàng)目。禁止露天焚燒落葉、秸稈、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。禁止在區(qū)縣人民政府劃定區(qū)域外的公共場(chǎng)所露天燒烤食品?！?/p>

亮點(diǎn)4超標(biāo)排污機(jī)動(dòng)車不得上路

        市人民政府劃定、公布高污染燃料禁燃區(qū)，逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍。外環(huán)線以內(nèi)不得設(shè)置經(jīng)營(yíng)性煤炭堆場(chǎng)。市人民政府應(yīng)當(dāng)制定公共交通優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃，健全和完善公共交通系統(tǒng)，提高公共交通出行比例。實(shí)行機(jī)動(dòng)車尾氣定期檢驗(yàn)制度，未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志或者超標(biāo)排放污染物的機(jī)動(dòng)車，不得上路行駛。

亮點(diǎn)5環(huán)境信息公開(kāi)接受公眾監(jiān)督

        政府有關(guān)部門要公開(kāi)重點(diǎn)排污單位名錄，公開(kāi)依法查處的違法行為和處罰結(jié)果，并記入市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)。排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)公開(kāi)排放大氣污染物種類和數(shù)量等環(huán)境保護(hù)信息，接受公眾監(jiān)督。任何單位和個(gè)人對(duì)大氣污染違法行為，都有權(quán)舉報(bào)。對(duì)查證屬實(shí)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。接受舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息給予保密，并保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。　

亮點(diǎn)6京津冀協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)防治大氣污染

        建立重污染天氣預(yù)警機(jī)制。市人民政府應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并向社會(huì)公布。天津與北京市、河北省及周邊地區(qū)建立大氣污染防治協(xié)調(diào)合作機(jī)制，建立重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市環(huán)境保護(hù)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)與北京市、河北省及周邊地區(qū)有關(guān)部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)在省市邊界建設(shè)可能對(duì)相鄰省市大氣環(huán)境產(chǎn)生影響的重大項(xiàng)目，及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息。（來(lái)源：新華社、城市快報(bào)）

附：《天津市大氣污染防治條例》

第一章 總則

第一條 為了防治大氣污染，保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，保障公眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條 大氣污染防治應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)良好的大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第三條 市人民政府對(duì)本市的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。區(qū)縣人民政府對(duì)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，以大氣污染物排放總量為約束，合理規(guī)劃城市布局，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)清潔生產(chǎn)，使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行大氣污染防治的監(jiān)督管理職責(zé)，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。

第四條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入，提高資金使用效益。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)大氣污染防治項(xiàng)目的信貸支持。

第五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域大氣污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、農(nóng)村工作、商務(wù)、市容園林、公安、國(guó)土房管、規(guī)劃、水務(wù)、海事等有關(guān)行政主管部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條 鼓勵(lì)和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究，推廣、應(yīng)用先進(jìn)的大氣污染防治技術(shù)；鼓勵(lì)和支持開(kāi)發(fā)、利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、淺層地溫能等清潔能源；鼓勵(lì)和支持煤炭清潔利用技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣。

市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境容量、污染成因、治理技術(shù)和防治政策等研究，適時(shí)提出有針對(duì)性的對(duì)策措施。

第七條 本市實(shí)施大氣污染防治網(wǎng)格化精細(xì)管理，實(shí)行大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，將大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況作為對(duì)市人民政府有關(guān)部門和區(qū)縣人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，考核結(jié)果定期向社會(huì)公布。

第八條 對(duì)保護(hù)和改善大氣環(huán)境作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市和區(qū)縣人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告大氣污染防治工作情況，并接受監(jiān)督。

第二章 大氣污染共同防治

第十條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照國(guó)家大氣污染防治的要求和本市實(shí)際情況，組織編制大氣污染防治規(guī)劃，納入全市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域大氣環(huán)境狀況和大氣污染防治要求，制定大氣環(huán)境治理措施和階段性達(dá)標(biāo)方案。

第十一條 市人民政府對(duì)國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定本市地方標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)國(guó)家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

第十二條 本市實(shí)行大氣污染物排放濃度控制和重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制相結(jié)合的管理制度。

向大氣排放污染物的，其污染物排放濃度不得超過(guò)國(guó)家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；排放重點(diǎn)大氣污染物的，不得超過(guò)總量控制指標(biāo)。

第十三條 市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)定和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，禁止新建、擴(kuò)建高污染工業(yè)項(xiàng)目。

市工業(yè)和信息化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)品、工藝、設(shè)備的規(guī)定。

第十四條 新建排放重點(diǎn)大氣污染物的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照有利于減排、資源循環(huán)利用和集中治理的原則，集中安排在工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

第十五條 市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市財(cái)政、環(huán)境保護(hù)行政主管部門，依法確定并公布大氣污染物排污費(fèi)征收事項(xiàng)和征收標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源的統(tǒng)一監(jiān)督監(jiān)測(cè)，建立和完善大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)、日?qǐng)?bào)，實(shí)時(shí)發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)，定期發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)。

市氣象部門、市環(huán)境保護(hù)行政主管部門共同做好大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)和重污染天氣預(yù)報(bào)工作。

第十七條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)建立大氣污染防治和污染物排放管理責(zé)任制度，明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

第十八條 新建、改建、擴(kuò)建向大氣排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，其中排放重點(diǎn)大氣污染物的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)取得重點(diǎn)大氣污染物排放指標(biāo)。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不得開(kāi)工建設(shè)。

第十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用；大氣污染防治設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

第二十條 大氣污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常使用。

拆除或者停用大氣污染防治設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前十日向所在地的區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)，說(shuō)明拆除或者停用理由。對(duì)經(jīng)采取其他措施污染物排放能夠達(dá)到規(guī)定要求的，區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申報(bào)后十日內(nèi)予以批準(zhǔn)。

第二十一條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)，并按照規(guī)定繳納排污費(fèi)。

征收的排污費(fèi)一律上繳財(cái)政，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定用于大氣污染防治，不得挪作他用，并由審計(jì)機(jī)關(guān)依法實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

第二十二條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口和應(yīng)急排放通道。

禁止通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟排放旁路、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式，排放大氣污染物。

第二十三條 向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）按照規(guī)定對(duì)本單位排污情況自行監(jiān)測(cè)，不具備監(jiān)測(cè)能力的，應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或者有資質(zhì)的社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

（二）建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)檔案，原始監(jiān)測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)至少保存三年。

（三）按照規(guī)定設(shè)置和使用監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和采樣平臺(tái)。

（四）配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

（五）按規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。

第二十四條 根據(jù)環(huán)境容量、排污單位排放污染物種類、數(shù)量和濃度等因素，國(guó)家和本市環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定的大氣污染物重點(diǎn)排污單位，應(yīng)當(dāng)安裝與環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)的大氣污染源在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，并保持正常運(yùn)行、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布重點(diǎn)排污單位名錄。

大氣污染源在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)的有效數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境執(zhí)法和管理的依據(jù)。

第二十五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)將依法查處排污單位的違法行為及處罰結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布，并記入市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)。

第二十六條 向大氣排放污染物的企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)公開(kāi)排放大氣污染物種類和數(shù)量、大氣污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等環(huán)境保護(hù)信息，接受公眾監(jiān)督。

第二十七條 公民、法人和其他組織對(duì)大氣污染違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)查證屬實(shí)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市人民政府規(guī)定。

公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)市和區(qū)縣人民政府及其環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門不依法履行大氣環(huán)境相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的，可以向其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。

接受舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

第二十八條 公民、法人和其他組織有依法保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù)。提倡公眾綠色出行，優(yōu)先選擇公共交通、自行車、步行的出行方式，鼓勵(lì)使用清潔能源機(jī)動(dòng)車，減少機(jī)動(dòng)車排放污染。

第三章 重點(diǎn)大氣污染物總量控制

第二十九條 本市實(shí)施重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國(guó)家核定的重點(diǎn)大氣污染物排放總量和本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，擬訂重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織實(shí)施。

區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制計(jì)劃核定的指標(biāo)，根據(jù)實(shí)際情況，擬訂本行政區(qū)域重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制實(shí)施方案，經(jīng)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

第三十條 對(duì)超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，市和區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停該地區(qū)審批新增該重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

第三十一條 重點(diǎn)大氣污染物排放單位的污染物排放總量，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制計(jì)劃和排放標(biāo)準(zhǔn)，按照公開(kāi)、公平、公正的原則予以核定。

第三十二條 本市在嚴(yán)格控制重點(diǎn)大氣污染物排放總量、實(shí)行排放總量削減計(jì)劃的前提下，按照有利于總量減少的原則，可以進(jìn)行大氣污染物排污權(quán)交易。具體辦法由市人民政府制定。

第三十三條 本市對(duì)大氣污染物實(shí)行排污許可證制度。

納入排污許可證管理的向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)排污許可證，并按照排污許可證載明的污染物種類、排放總量指標(biāo)等要求排放污染物，逐步減少污染物排放總量。

第四章 高污染燃料污染防治

第三十四條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，改善能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。

第三十五條 市人民政府劃定、公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍。

在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目禁止使用煤和重油、渣油、石油焦等高污染燃料。

第三十六條 高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)已建的燃煤電廠和企業(yè)事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用高污染燃料的鍋爐、窯爐，應(yīng)當(dāng)按照市或者區(qū)縣人民政府規(guī)定的期限改用天然氣等清潔能源、并網(wǎng)或者拆除，國(guó)家另有規(guī)定的除外。

第三十七條 本市實(shí)施燃煤消費(fèi)總量控制。市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門編制本市清潔能源發(fā)展規(guī)劃，確定燃煤消費(fèi)總量控制目標(biāo)，制定燃煤消費(fèi)總量控制方案并組織實(shí)施，逐步削減燃煤消費(fèi)總量。

區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照燃煤消費(fèi)總量控制目標(biāo)和控制方案制定本行政區(qū)域清潔能源改造計(jì)劃并組織實(shí)施。

第三十八條 禁止銷售和使用不符合國(guó)家和本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃煤及其制品。商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門對(duì)銷售環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督管理；環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)使用環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督管理。

第三十九條 市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃，按照大氣污染防治要求，制定經(jīng)營(yíng)性煤炭堆場(chǎng)和民用煤配送網(wǎng)點(diǎn)的布局和總量控制計(jì)劃。

煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將煤炭集中存放到經(jīng)營(yíng)性煤炭堆場(chǎng)。

外環(huán)線以內(nèi)不得設(shè)置經(jīng)營(yíng)性煤炭堆場(chǎng)。

第五章 機(jī)動(dòng)車、船舶排氣污染防治

第四十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定公共交通優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃，健全和完善公共交通系統(tǒng)，提高公共交通出行比例。

第四十一條 在本市銷售、行駛的機(jī)動(dòng)車尾氣排放應(yīng)當(dāng)符合本市排放標(biāo)準(zhǔn)。

不符合本市尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，公安交管部門不予辦理機(jī)動(dòng)車登記。

第四十二條 機(jī)動(dòng)車所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)正常使用機(jī)動(dòng)車，不得拆除、停用、擅自改裝排氣污染防治設(shè)施。

第四十三條 在本市銷售、使用的非道路移動(dòng)機(jī)械，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村工作、建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門，按照各自職責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械、施工工程機(jī)械等非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染物的監(jiān)督和管理。

第四十四條 機(jī)動(dòng)車維修單位進(jìn)行與機(jī)動(dòng)車尾氣排放有關(guān)的維修和保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)技術(shù)規(guī)范。維修保養(yǎng)后的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。

交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修單位的監(jiān)督管理。

第四十五條 本市實(shí)行機(jī)動(dòng)車尾氣定期檢驗(yàn)制度。

在用機(jī)動(dòng)車的所有者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的規(guī)定將機(jī)動(dòng)車送至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)其尾氣進(jìn)行定期檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格后，環(huán)境保護(hù)行政主管部門發(fā)放環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志或者超標(biāo)排放污染物的機(jī)動(dòng)車，不得上路行駛。

第四十六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況進(jìn)行遙感監(jiān)測(cè)。遙感監(jiān)測(cè)取得的數(shù)據(jù)無(wú)爭(zhēng)議的，可以作為環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)；有爭(zhēng)議的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)采取其他監(jiān)測(cè)方式進(jìn)行復(fù)測(cè)。

第四十七條 鼓勵(lì)提前淘汰高污染排放機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同市財(cái)政、交通運(yùn)輸、公安、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等行政主管部門，根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染狀況，制定高污染排放在用機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械治理方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第四十八條 本市按照國(guó)家規(guī)定對(duì)運(yùn)營(yíng)機(jī)動(dòng)車實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢制度。達(dá)到國(guó)家規(guī)定使用年限的運(yùn)營(yíng)機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制報(bào)廢。

第四十九條 在本市銷售和使用的船舶應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

船舶的所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)正常使用船舶，不得拆除、擅自改裝排放污染控制裝置。

推進(jìn)靠泊船舶采用岸基供電方式，提倡船舶在泊位?？科陂g使用岸電?，F(xiàn)有碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施岸基供電設(shè)施改造。新建碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)岸基供電設(shè)施。

市交通運(yùn)輸行政主管部門和海事部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)船舶排放大氣污染物的監(jiān)督和管理。

第五十條 在本市銷售的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械和船舶用燃料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)加油站燃油質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第六章 揮發(fā)性有機(jī)物、廢氣、粉塵和惡臭污染防治